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2020年04月06日 星期一
國資要聞
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市委確定今年為“河洛黨建計劃”全面提升年

更新時間:2020-03-05 09:10:06點擊次數:273次

今年是“河洛黨建計劃”全面提升年。市委提出,要持續深化黨建引領、“三治”并進、服務進村(社區),著力提升基層黨組織的政治領導力、組織動員力、治理管控力、統籌協調力、宣傳引導力,進一步織密筑牢基層組織體系,健全完善基層治理體系,優化拓展基層服務體系,推動高質量黨建、高效能治理與高質量發展同頻共振。

日前,我市印發《關于深化黨建引領、“三治”并進、服務進村(社區)推進“河洛黨建計劃”全面提升年的實施方案》(以下簡稱《方案》),市委決定將2020年確定為“河洛黨建計劃”全面提升年,進一步推動高質量黨建、高效能治理與高質量發展同頻共振,為全面深化“9+2”工作布局,譜寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章提供堅強保證。

織密筑牢基層組織體系

《方案》提出,聚焦加強政治建設、提升政治領導力,將突出政治引領,增強基層黨組織堅持正確政治方向的政治性、維護黨的領導的自覺性、聯系群眾的緊密性,確保全市上下紀律嚴明、政令暢通、工作落細落實。

圍繞強化理論武裝,我市將推動各級黨組織落實“第一議題”制度,進一步發揮新時代“三新”大講堂等平臺作用,采取“理論+文藝”等方式,組織基層黨員群眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。同時,我市將大力培育“河洛先鋒”先進群體,持續挖掘、命名一批紅色教育基地,做好紅色基因的傳承和傳播。

聚焦加強組織建設、提升組織動員力,《方案》明確,將提升組織設置科學性,把黨支部建在重大項目工地上、抗疫最前線、社區網格里,組織黨員亮明身份、擦亮黨徽、高揚黨旗。結合農村集體產權制度改革,我市將進一步健全村級組織體系。同時,持續深化街道管理體制改革,將綜合管理等職能下放給街道黨組織,推廣“黨建聯盟”等做法,增強街道、社區黨組織對轄區內黨組織的統籌協調能力。

為提升“五星支部”創建實效,我市將把黨支部分類評星定級結果作為資金獎補、典型推薦、評比表彰等的重要依據,年內力爭創建10個省級農村基層黨建示范村、10個市級標桿式示范點、100個黨建引領基層治理示范村(社區)和1000個“五星支部”。

我市將持續推進帶頭人隊伍優化提升,持續開展各領域基層黨組織書記和黨務工作者大培訓、優秀村(社區)干部大專學歷教育、鄉土人才聯絡和回歸等工作。今后,將持續向貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記,打造一支永不走的工作隊。

圍繞從嚴加強黨員發展教育管理,我市將注重在急難險重任務中培養、鍛煉和考察發展對象,加大從優秀產業工人等群體中發展黨員力度,落實好黨員聯系服務群眾“1+10”工作法、農村無職黨員“一編三定”和黨員積分管理等辦法。

此外,我市將持續提升軟弱渙散基層黨組織整頓精準性,實現各領域軟弱渙散基層黨組織動態清零。強力推進村(社區)黨組織書記“一肩挑”,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村(社區)干部清理出去。

健全完善基層治理體系

《方案》提出,要突出法治保障,提升治理管控力。我市將進一步提高依法治理能力,善于和統籌用好大數據等新技術,完善立體化信息化社會治安防控體系,推動治理能力現代化。同時,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強“一體化矛盾糾紛調處中心”建設,常態化開展“四官”服務進村(社區)活動,實施“萬名村(社區)法律骨干”培育工程,進一步健全完善無主小區治理“136”工作機制,夯實網格化管理基礎,全面提升市域公共服務水平和市域社會治理效能。

聚焦夯實自治基礎、提升統籌協調力,《方案》明確,將堅持“群眾事、群眾定”,不斷健全村(居)民代表會議等制度,規范用好農村“四議兩公開”、社區“一征三議兩公開”工作法,持續提升民主決策水平。我市將強化基層民主管理,在黨組織統一領導下,增強群眾性自治組織功能。積極培育社會組織,每個城市社區至少培育10個、農村社區至少培育3個社區社會組織,充分發揮社區社會組織在化解矛盾、推動自治、引領志愿服務等方面的積極作用。為深入推進基層民主協商,我市將推動在黨組織統一領導下,全面建立民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。

《方案》明確,要強化德治支撐,提升宣傳引導力,加強德治教育,堅持教育引導、實踐養成、制度建設三管齊下,持續開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,大力弘揚黃河文化、河洛文化,堅定廣大黨員群眾文化自信。我市將大力倡樹德育新風,加快新時代文明實踐中心(所、站)三級試點建設,扎實推進移風易俗,積極發揮村規民約規范約束作用,堅持群眾有所呼,黨委政府有所應,把群眾呼聲轉化為解決問題、做好工作的有力措施。

優化拓展基層服務體系

聚焦提升中心工作保障水平,《方案》明確,將深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興,持續強化產業扶貧,不斷發展壯大村級集體經濟。同時,抓好產業扶貧與產業振興、扶志扶智與人才振興、文化扶貧與文化振興、生態扶貧與生態振興、“抓黨建促脫貧”與組織振興等“五個對接”。

關于提升經費保障水平,《方案》提出,將健全財政投入為主的多元化黨建經費投入保障機制,足額保障基本報酬、辦公經費、服務群眾經費等。同時,我市將開展村級集體經濟提升行動,實現所有行政村集體經濟收入全覆蓋,確保年底前80%以上的行政村集體經濟收入達到5萬元,50%以上達到10萬元。

為提升陣地保障水平,今年,我市將力爭高標準建設10個街道黨群服務中心,打造100個住宅小區“鄰里中心”。同時,大力推進基層黨組織陣地去行政化、去形式化、去辦公化,整合基層各領域資源,推動村(社區)以黨群服務中心引入居民生活相關的水電氣暖等生活服務,我市將加快打造“一刻鐘黨建服務圈”,不斷提升廣大黨員群眾獲得感、幸福感和安全感。

聚焦提升服務保障水平,《方案》明確,將建立健全黨員領導干部基層黨建聯系點制度,開展職能部門“組團式”服務,大力推行“三社聯動”,健全政府購買社會服務機制,著力形成惠民利民便民的服務網絡。

《方案》要求,各地各部門進一步強化責任落實、典型帶動和督導指導,結合實際制定具體措施,確保黨的建設各項工作真正落到實處、見到實效。我市將大力鼓勵基層探索創新,總結推廣工作中涌現出來的好經驗、好做法,宣傳優秀基層黨組織、優秀黨員。

我市還將持續調整完善“逐村觀摩、整鄉推進”形式,進一步強化結果運用,對落實不力、敷衍應付、弄虛作假等行為,將嚴格追究責任。


(編輯:hengkaikeji)
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